صدور حکم

چرا ملاکات احکام در صدور حکم لحاظ نمی شود؟

با سلام
در خصوص علت کسر شدن نماز مسافر در روایات داریم که این کسر شدن برای تخفیف و تسهیل است اما در برخی موارد می بینیم بجای اینکه تخفیفی باشد حکم سنگین تر هم می شود و بجا آوردن هردو صورت نماز یعنی هم کامل و هم کسر واجب می شود . آیا این حکم به معنای عدم لحاظ فلسفه تشریع احکام نماز مسافر نیست ؟
اساسا چرا چنین ملاکاتی اغلب نادیده گرفته می شوند؟
والسلام